补齐成果转化短板,广西明确了股权和分红奖励对象和标准

2020-09-16 08:51:34 来源: 科技日报 作者: 刘昊 黎霞

科技日报记者 刘昊 通讯员 黎霞

担任单位领导职务的科技人员,是科技成果的主要完成人或者对科技成果转化作出重要贡献的,可以按照规定获得股权和分红奖励;科技人员从科技成果转化获得的股权中提取不低于70%,获得的净收入中提取不低于70%,以及5年内的营业利润中提取不低于10%……

近日,广西出台《广西壮族自治区促进科技成果转化实施股权和分红奖励办法》(以下简称《实施办法》),明确了股权和分红奖励对象、标准、程序等,以进一步通过深化科技体制改革激发广西创新活力。

“《实施办法》补齐了成果转化中的短板,将进一步加快技术要素市场发展,深化科技成果使用权、处置权和收益权改革,鼓励广西研究开发机构、高等院校及科技人员转化科技成果。”广西科技厅成果转化与区域创新处有关负责人说。

《实施办法》旨在推动有关科技成果转化制度真正“落地”

推动科技成果转化是促进科技与经济结合、实现创新驱动发展的重要手段。2018年,广西对《广西壮族自治区广西壮族自治区促进科技成果转化条例》(以下简称《条例》)进行了修订,并于2018年10月1日起正式施行。

记者了解到,自《中华人民共和国促进科技成果转化法》出台尤其是《条例》实施以来,广西各级人民政府及有关部门认真贯彻实施《条例》,积极采取措施,依法推动科技成果转化取得一定成效。

此前出台的《条例》第十八条规定,政府设立的研究开发机构、高等院校应当建立促进科技成果转化的管理制度,明确科技成果转化程序、权利义务、分配方式、激励措施、组织保障以及异议处理等事项,并予以公开。

“但是,《条例》规定的一些内容在部分单位还未真正‘落地’,有些单位还没有按规定建立这类制度,有的虽然有制度,但在执行上仍有困惑和顾虑。”该负责人说。

该负责人认为,研究出台促进科技成果转化股权和分红奖励实施办法是进一步贯彻落实广西壮族自治区党委、自治区人民政府深化科技体制改革、激发创新活力的重要举措。

此次出台的《实施办法》共6章34条。其中,第一章总则明确了《实施办法》的起草依据、适用范围,并对科技成果、成果转化等有关概念进行了界定。其余章节对股权和分红奖励对象、标准、程序以及组织实施等作出了规定

单位正职领导也可获得职务科技成果转化股权奖励

记者注意到,对于关键的股权和分红奖励对象,之前的《条例》并未明确。而此次出台的《实施办法》是如何规定的?

该负责人表示,在《条例》规定的基础上,《实施办法》规定股权和分红奖励对象为职务科技成果完成人和为科技成果转化做出重要贡献的科技人员、技术转移机构工作人员以及相关管理服务人员等。同时规定股权和分红奖励对象与研究开发机构、高等院校解除或者终止劳动关系或者人事关系后,其获得股权和分红奖励的权利不变,逝世后股权和分红奖励的权利由继承人继承,保障了股权和分红奖励对象的权益。

“《实施办法》还规定单位领导可以作为股权和分红奖励对象,同时规定正职领导也可以获得职务科技成果转化股权奖励,但必须经单位主管部门(单位)批准,在任职期间所获股权不得交易,既保障了担任单位领导的科技人员开展成果转化的积极性,又考虑了廉政风险的防范。”该负责人说。

明确了科技成果转让“净收入”的标准和计算方法

在职务科技成果转化收益分配制度方面,2018年出台的《条例》第二十五至二十八条作出了突破性规定。《条例》第二十六条规定,将职务科技成果转让、许可给他人实施的,从该项科技成果转让净收入或者许可净收入中提取不低于百分之七十的比例。

“但是,由于成果转化‘净收入’标准不明确,相关方面理解不一致,影响了科技人员奖励和报酬的落实。”该负责人说。

该负责人介绍,《实施办法》规定股权和分红奖励标准为转让净收入或者许可净收入、股份或者出资比例提取奖励不低于百分之七十,营业利润中提取不低于百分之十。同时规定可以采取多种方式转化成果,可以分别按照标准提取股权和分红进行奖励,鼓励以多种形式开展成果转化。还规定科技成果转化成本包括维护科技成果的费用及交易过程中发生的评估费、差旅费、税费、中介服务费等直接费用,明确了净收入的计算方法。

除了界定“净收入”的标准之外,《实施办法》激励科技人员转化科技成果的导向很明确,亮点很多。

比如,规定股权和分红奖励对象中做出主要贡献的人员激励总份额不低于奖励总额的60%,突出了对主要贡献人员的奖励力度。规定到艰苦边远地区和基层一线转化科技成果的奖励标准不低于单位的平均奖励比例,鼓励科技人员到艰苦边远地区和基层一线转化科技成果。还规定可以采用“技术股+现金股”组合形式鼓励科技人员转化成果的积极性。

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责任编辑:李俊霞

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